ГЛАВА 5. Организация выполнения капитального ремонта общего имущества в конкретном многоквартирном доме.

1.-Кто принимает решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?

Решение о проведении капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме принимается на общем собрании собственников помещений по предложению ТСЖ, ЖСК, управляющей организации или регионального оператора. Если такое решение не принято до срока наступления капитального ремонта на основании решения органа местного самоуправления в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора. В случае если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

2.-Что входит в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме включает в себя:
    - перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу;
    - планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах;
    - год планируемого проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
    - иные сведения, подлежащие включению в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.
Важно отметить, что внесение в региональную программу капитального ремонта изменений, предусматривающих перенос установленного срока на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками помещений в этом многоквартирном доме.

3.-Кто утверждает региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и для чего они нужны?

Порядок подготовки и утверждения региональной программы устанавливается законом субъекта РФ. Региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждают высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ. Данные программы утверждаются в целях планирования и организации проведения капитального ремонта, планирования предоставления государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта за счет средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

4.-С учетом действия в период до 2016 года двух разных региональных программ (программы капитального ремонта, реализуемые в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», и региональные программы, реализуемые в соответствии с ЖК РФ) будет ли возможно исключать из долгосрочных программ многоквартирные дома, капитальный ремонт которых будет проводиться в рамках Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»? Если такая возможность отсутствует, каков механизм увязки этих программ?

В соответствии с ч. 2 ст. 168 ЖК РФ в состав региональной программы капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта РФ. Однако конкретный срок проведения капитального ремонта конструктивного элемента будет определен только в краткосрочном плане реализации программы, рав- но как и планируемые виды услуг и (или) работ. Таким образом, при уточнении можно будет учесть, что некоторые работы уже проведены в данном доме в рамках реализации адресной программы в рамках Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

5.-Органы государственной власти субъекта РФ обязаны утверждать краткосрочные планы реализации программы?

Такая обязанность прямо предусмотрена ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, в соответствии с которой в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта РФ, органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ.

6.-Могут ли наш дом не включить в программу капитального ремонта? Каковы критерии отбора первоочередности включения многоквартирных домов в программы капитального ремонта?

В региональную программу капитального ремонта включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством РФ порядке аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с ч. 3 ст. 168 ЖК РФ критерии отбора первоочередности включения многоквартирных домов в программы капитального ремонта устанавливаются законом субъекта РФ. В первоочередном порядке региональной программой капитального ремонта должно предусматриваться проведение капитального ремонта:
    - общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;
    - многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством РФ.

7.-Как будут определяться виды и объемы работ по капитальному ремонту, финансируемые за счет взносов собственников?

В статье 166 ЖК РФ определен перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и вы- полнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, формируется исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного субъекта РФ, который включает в себя:
    - ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
    - ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
    - ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
    - ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
    - утепление и ремонт фасада;
    - установку коллективных (общедомовых) приборов учета;
    - ремонт фундамента многоквартирного дома.
Нормативным правовым актом субъекта РФ перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, может быть дополнен другими видами услуг и работ. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников может использоваться на финансирование любых иных услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.